重庆电子科技职业大学贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设建设的重要论述,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。以规范权力运行为核心,以廉政文化建设为支撑,构建“1335”廉洁风险防控机制,纵深推动清廉学校建设。
坚持全面从严治党“一条”主线。成立清廉学校建设领导小组,制定《清廉学校建设推进方案》,将廉洁风险排查和管控机制建设作为推动全面从严治党向纵深发展的重要内容,纵向构建“学校-部门-院系”协同联动齐抓共管的工作模式,形成学校党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实的工作机制;横向构建“全员-全面-全方位”的“三全”工作格局,清廉理念浸润于心,风清气正育人环境形成,清廉成为学校良好风尚。
持续涵养廉政生态“三大”行动。学校系统施治,以警示教育为镜鉴、以重点领域为突破,把廉洁风险防控与事业发展一体推进,有效防范和化解腐败风险。一是开展专项整治行动。积极开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重大领域专项行动,持续推进以廉政风险排查为重点,基建后勤、校办企业、“双高”建设、医疗领域、师德师风为专项的工作任务,提高治理防腐效能。二是开展警示教育行动。聚焦教育系统发生的违纪违法典型案例,开展“以案四说”警示教育。编制学校《警示教育案例汇编》,以身边人来教育身边事,强化警示提醒。常态化开展“以案四说”警示教育活动,在重要时段、重点环节,面向党员干部、全校师生开展廉洁提醒,督促其时刻绷紧纪律之弦。三是开展廉洁文化涵养行动。把培育廉政文化作为学校文化建设核心内涵,系统布局文化场景,建设廉政文化长廊,电子屏滚动播放清廉警句格言,让荧屏“说话”,让廉廊“育人”,营造“沉浸式”廉洁文化氛围。扎实开展“廉洁润初心、铸魂担使命”“青春倡廉”系列活动,多维度开展清廉文化宣传教育。“加强廉政教育、永葆清廉本色”等活动被重庆电视台采访,并在学习强国、新华网、华龙网等主流媒体上宣传报道。
统筹推进风险防控“三项”工程。一是梳理一张清廉权责清单,推进清廉防控工程。全面清理和分项梳理各类职权,编制职权目录,对超越职权范围的予以纠正、对职权交叉的予以调整、对职责不清的予以明确。紧盯涉及师生切身利益的工作内容,梳理查找招生就业、党员发展、绩效分配等事项20项,制定《小微权力清单》。紧盯办学过程中易发多发违法违规事项18项,梳理制定《办学行为负面清单》,进一步强化权力运行监督制约、规范办学行为。二是构建一个清廉监督平台,推进清廉数字工程。全面上线预算及绩效管理、网上报销、网上审批、发票验真与查重等智能财务系统,建立跨部门业务协同,逐步推进资源科学配置、经费高效使用、风险有力管控。自主开发VR+廉政教育互动学习平台,开发党员全流程发展模块,对党员干部进行全方位、多维度的目标监督、精准画像,形成“全息图”“全身像”,在成长过程中根植清廉基因。三是定期开展全覆盖风险排查,推进建章立制工程。成立纪律作风检查小组,紧盯重要时期开展“节前”纪律作风教育。按照“全、准、精”的要求,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式,精确查找权力运行流程中的廉洁风险点。在“一重点三专项”行动中排查廉政风险点353个,制定防控措施435条。针对384项制度按照“一对一”“点对点”要求开展“废、改、立、释”工作,努力构建按制度办事、靠制度管人、用制度防腐的长效机制。
严管实督关键领域“五道”关口。一是严把招生录取关。建立招生信息管控平台,严格执行招生录取制度,规范招生行为,实现阳光招生。认真落实信息公开制度,向社会公开举报和咨询电话,自觉接受社会监督,及时回应考生和家长关切。紧盯录取规定落实、保密责任书签订、回避制度执行及公示情况等重点环节,切实维护好广大考生的合法权益和招生录取工作的公平公正。二是严把基建修缮项目关。健全落实基建修缮项目集体决策、审批报批、招投标、资金支付等制度,坚持专家咨询和会议讨论。严格按照审批程序执行建设工程项目资金使用,确保专款专用。加强基建修缮项目审计和日常监管,强化廉政教育,确保工程优质安全和干部廉洁。三是严把物资采购关。充分梳理采购业务流程,明确采购各环节责任人的具体职责和业务时限要求,形成“各司其职,分权制衡,管采验分离”的采购管理格局。建立健全内部采购监管制度,对大宗物资设备实行统一采购、阳光采购,对少量物资采购严格审批、规范程序,从制度入手夯实采购相关主体职责,构建各方相互协作、相互制衡的运行机制。四是严把财务管理关。围绕财务风险防控、会计信息质量、资金运行管理等关键领域,构建起一套高效运行的风险管理机制。定期开展风险自查,稳步推进过程控制与责任溯源,明确每个岗位、每位员工的职责边界。建立财务信息管理系统,实现跨部门业务协同,有效推进资源科学配置、经费高效使用、风险有力管控。五是严把科研经费关。健全科研经费管理制度,完善科研经费使用规则。充分发挥科研处、财务处、资产管理处、审计处等部门协同监督作用,建立监督工作联系机制,做实全程跟踪监督。建立科研经费管理系统,优化经费管理的流程审批,强化经费管理和监督。实行科研诚信审核工作机制,将科研人员等科研参与主体纳入诚信库管理,真正“让科研回归科研”。